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奋斗在贞观 默认卷 第五章 户籍

三年一造户籍。由民户自己申报户口、田地,记入“手实”;里正据手实造籍,两次造籍中间年份按各年呈报的手实注于籍册,相当于异动登记。又为防止低报丁龄、伪报病老等,由官员检阅人丁形貌,称“团貌”。户籍制度趋于完备。

王主簿接着说:“朝廷检查户口、劝课农桑的基层组织是乡里,百户为里,五里为乡,每里设里正一人,是最基本的政权单位。里正由勋官六品以下的富户白丁担任,用来‘按比户口,课植农桑,检察非违,催驱赋税’。”

王主簿又说:“这位小哥把你的写实告诉我,我让人去办,一会就好了。”

户口申报表叫“手实”,要报到当坊里正那里。户口簿上要一一写明全家现有人口的姓名、性别、年龄、体貌特征,奴婢的数量和性别年龄,全家拥有的房屋土地等主要产业,近期人口变动情况等。

李凌威便将自己的籍贯,年龄什么的说了下来。

一般来说,需要您是本地居民的子女亲属,或者合法买来的奴婢,能证明自己来路清白,就可以找一家在本地有根基、有产业的户主,投身入户,请他代为向官府申报。

“手实”的最后一段通常都这么写:“牒件通当户新旧口并田段、亩数、四至,具状如前。如后有人纠告,隐漏一口,求受违敕之罪”。

“手实”写完,王主簿吩咐手下的衙役带着李凌威去本地的里正那儿上交。

所谓里正,您可以理解成介于居委会主任和街道办事处主任之间的一个公务员,通常是由本地富户或者退伍兵来当。

里正接了“手实”,听衙役说完情况,正眼瞧一瞧刚附籍的李凌威,是否和户口簿上写明的年龄、身貌相符——这个步骤叫“团貌”,必不可少。

因为新人有了户口和土地,就得缴税服役,有很多人为了逃赋役故意把自己的年龄报小或者报老,甚至假报重病残疾,这些违法行为都必须由里正一一勘察纠正。如果里正一时走眼,失职漏过去了,日后查出来,里正要被打板子的。

团貌完毕,人籍相符,还要交“上户口费”。这也是唐律规定的,进行人口普查造户口簿的时候,用到的纸、笔、墨和人工费用挺高的,要按人头向老百姓收税,每口人交1文钱,一户人家再总共交1文钱。

收了钱,里正才收下“手实”。他再把全村全坊每户人家的“手实”整理抄写一遍,编成“计帐”,再往县里送。县里的工作人员也要把每部“计帐”再统计登记一遍,这样编成的才是户籍,而李凌威因为在州衙,所以不用那么麻烦。

户籍要一共抄三份,往首都长安的户部送一份存档,州郡再留一份,县里也留一份。到了这一步,李凌威才算上户口成功,不用担心走在大街上随时被抓住遣返了。

李凌威便与衙役返回了州衙。

唐朝的良民百姓,如果不走出本县范围,有个户口簿也就够用了。像李凌威这样的,以后肯定要离开户籍所在地,比如打算去长安“西漂”,那就得去开单位介绍信,也就是“公验”。

“公验”有很多种,当官上任用的“告身”,民兵开拔用的“总历”,驿站工作人员用的“符券”,甚至买卖土地财物的凭据,只要是加盖了公章的官方凭证,都可以叫“公验”。

对于李凌威这样的白丁百姓来说,要去开具的“公验”叫“过所”,用途很单一,就是证明您这个人是良民,有籍贯,有家业,来路正派,全国各地都应予放行。

王主簿说“李小哥,理论上,像你这样的成年男丁,负有缴税和服役的责任,是不能脱离责任田到处游荡的,当地官府也不应该为您开具“过所”。但咱们不是自己家人嘛,所以我就帮你办了。”

“那谢过王大人了,小侄改日定当请大人吃顿饭,聊表心意。”李凌威说。

王主簿说“贤侄客气了,都是一家人,不过这申请“过所”也要找里正办理,首先呈上你自己写的材料,材料上写明出门人的籍贯、年貌、出门原因和目的地、携带的奴婢和主要牲畜财物。还要找五个乡邻签字作保,证明带走的人畜来路合法,再找一个近亲的男丁或者户主,来承诺你走以后,如果在下次交税服役前回不来,那么你的赋税由他来承担。不过我都帮你把这些解决了,也省得你来回折腾。”

里正接到这个牒文,先核实一下里面写的情况是否属实,如果属实,签字往县衙送过去。县里负责这个工作的是县尉,他也要再核查一下情况,签了字再往州郡一级的官府上报。

州府负责审核发放“过所”的官员是“户曹”,他根据县里上报的材料来判断是否应该给您开具介绍信,如果材料不完整,他会用书面形式要求县里继续调查、上报、补充情况,直到他决定是否给您开信为止。

贞观年间,官府的办事效率还是很高的。您的申请报上去没几天,“过所”就批下来了,基本上是把你写的东西照抄一遍,后面有负责的官员批示“任去”,还有签名和州郡官府的公章。

拿到“过所”以后,你就可以一路过关西漂了。按唐朝的规定,行人过险要地方的关卡和过河码头的时候,守卫必须要查勘每个人的“公验”,查完没有问题就签字盖章留记录,以备万一出事后追究责任。然后,行人进入州县、城市,也有可能被要求出示“公验”勘察。

一般情况下,“过所”的有效期是从签发日期开始的三十天之内,过期无效,抓住就打。不过好在申请延期比较容易,只要有正当理由,往所在地官府上报一下,官府一般都给批准延期。延期以后的“过所”,就能当暂住证来使用了。

当然,每个月都申请一次延期实在是很麻烦,但朝廷定出这样的规矩,就是为了催促您尽早返回原籍——今年的租子还没缴呢!

王主簿道:“待会就都办好了,刘伯,这种小事干嘛还亲自来,让下人过来办了不就好了。”

刘伯道:“不亲自来我不放心啊,这是我家少爷的结拜兄弟,还是少爷亲自吩咐的,我亲自来比较好。”

“原来如此,李小哥失敬失敬,改日我去府上看望老师,咱们再聊,今日公务繁忙,怠慢了两位。”

李凌威说:“大人哪里的话,是我们叨扰了。”

刘伯道:“那主簿你先忙,我带着李贤侄先回去了,改日请你喝酒,告辞了。”

王主簿道:“东西待会有人送到府上,咱们改日相聚,王某就不相送了。”

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