无当大道，西通永州庆觞府，东连泽州太平府，横跨昌宁府全境！属实壮观！

当时，无当大道修成之日，轰动了整个永州。曲柳林这个问题人物又一次跃入了众人的眼帘。这是何等丧心病狂的修路方法，简直是闻所未闻，见所未见！竟然奢侈到雇佣天胎境强者修路的地步！

消息传出后，众人鄙夷不屑有之，认为曲柳林哗众取宠者有之，觉得曲柳林白费力气的有之，悠悠众口，众说纷纭，说什么的都有，独独没有看好曲柳林的。可以说，全永州的人都在等着看曲柳林的笑话。昌宁府是什么地方？那是出了名的穷酸之地！他们比谁都清楚昌宁府的情况。哦，你一来就搞出这么大的动静，你想干嘛？

一时间，各种奚落嘲讽之音不间断的传入曲柳林耳中。

对此，曲柳林虽一派坦然，丝毫没有放在心上。却间接影响了昌宁府当地的百姓。人云亦云，三人成虎！短短时间内，曲柳林在昌宁府百姓心中的形象郝然变成了一个狂妄自大、好大喜功之辈。

故而，无当大道通连永州之后，本就不多的当地百姓带足粮食拖家带口，仿佛逃难一般，成群结队浩浩荡荡急不可耐的迁移出了昌宁府，分别前往了就近的庆觞府或者太平府。

曲柳林听说昌宁府的百姓大批迁徙而去的消息后只是一笑了之，丝毫不以为意。

旁人将着一切看在眼里，不由觉得曲柳林已经破罐子破摔，什么都不在乎了。所谓的淡然写意，不过是知道事不可为强装样子罢了！

不过，事实证明曲柳林是真的不在乎。百姓刚迁走后不久，曲柳林便再次有了大动作。

曲柳林以昌宁府府主身份在全永州范围内宣称，昌宁府无条件接收各地流民定居昌宁府，半年时间内服从府内安排，不仅有饭吃，而且还有例钱可拿。

这一下下去，永州境内顿时如同在沸水里投入了石头，炸了锅了。刚刚从昌宁府迁出的百姓，闻听消息后都有一种天方夜谭的感觉，就昌宁府那个地方，能管得了温饱就不错了，哪还有多余的钱给人发例钱啊？这不是开玩笑嘛？

各地的百姓，对此都不以为然，全当一个笑话听了，乐一乐也就算了。可对于饥寒交迫，居无定所的各地流民来说，无喾于是天籁之音。一时间，无数的流民仿佛抓住了最后的救命稻草一般，从各个地方汇集成一股洪流涌入无当大道，进入了昌宁府境内。

如此，昌宁府境内的人不仅没有减少，而且剧增到了一个极为夸张的地步。这还没完，此后，仍旧有收到消息的流民源源不断的奔波而来。对此，曲柳林来者不拒，一律接收。

昌宁府中心的平原极为广博，流民进入昌宁府后，直接有现成的房子可以住。后来房子不够了，曲柳林就令流民自己搭建土培房，每日间只要干活，就有馒头和米粥供应。

终于可以吃饱肚子了，流民的积极性被充分调动了起来，效率出其的高，短短数日间所有的流民都住到了暖和的房子里面，安家落户，真真正正找到了一种久违的踏实感觉。无形中，众人都把昌宁府当成了自己的家。正所谓，安居方能立业！曲柳林的切入点不可谓不精准。

解决了众人的后顾之忧后，昌宁府府衙终于对外颁布了下一条决策。

昌宁府府衙，无条件接收各种药草，明码标价，钱货当面点清，概不亏欠！

府衙决策一经颁发，昌宁府百姓群情激奋！早早的背着竹篓，扛着各种千奇百怪的工具就进山了。

昌宁府全境，几乎处处是山林，各种药材山珍简直遍地都是，且年份极为惊人。

昌宁府此前与世隔绝，即使有人进山采上药，也卖不出去。久而久之，当地的百姓都下意识的忽视了这一条致富之路。可以说，这就是典型的灯下黑！

而曲柳林始一到昌宁府，就敏锐的注意到了这一点，从而才不惜一切的决定打通这数之无尽的绵绵山林。

昌宁府百姓每日间，都可以轻松采到足够的药材，而昌宁府府衙亦童叟无欺的不断地收购各种药材转手买往各地。

渐渐地，百姓的腰包都鼓了起来，也养成了每日晨起进山采药，日落到府衙换取钱财的习惯。而赖于昌宁府药材新鲜，质量保证，昌宁府外面的药材商也纷纷注意到了昌宁府这个地方。

终于，一切似乎就这样稳定了下来。

然后，在一切都有条不紊进行的前提下，昌宁府府衙再次颁布了一条法令。

即日起，一应药材府衙一律拒收，药材售卖，自行解决！

法令颁布后，昌宁府百姓大惊失色，顿时陷入了恐慌之中。眼看生活刚刚有了起色，怎么好好的，府衙却不收了呢？难道，还要过回以前的苦日子不成吗？

无奈之下，百姓只好放下手头的活，急急忙慌的赶向府衙，想讨个说法。无奈的是，当众人赶到府衙之后，府衙已大门紧闭，旁边告示栏贴出榜文宣布封衙一月！

府衙前的百姓，看着衙前的榜文，顿时都快急疯了。这还得了？封衙一月，众人采购的药材有半数都会腐坏不说，一月没有收入的话，众人刚刚有起色的生活，又会被打回原形！这对于刚刚过上好日子的百姓来说，简直比杀了他们还难受。

百般无奈之下，众人终于把注意力放在了榜文上“自行解决”这四个字上！

相对的，外面的药材商同一时间，也受到了相同的待遇，昌宁府府衙对外声明不在经手贩卖各种药材，此后诸事，昌宁府府衙都不在参与。

得到这样的通知后，外面的药材商亦是百爪挠心，百般难以接受。昌宁府的药材，价格合理，保质保量，一经进入市场，就受到了极大的追捧，供不应求！而手中握有这条渠道的药材商亦借此狠狠地出了一波名气，客源得到了极大的提升与保证。

而如今眼看着生意蒸蒸日上，昌宁府府衙却突然说撒手不管，撂挑子了。这对于各大药材商来说无喾于晴天霹雳！这是什么意思？这是要断他们财路，毁他们的命根啊！可以想象，到时一旦没了这条药材途径，他们将面临何等严峻的形势？辛辛苦苦建立的名声，一夕间就会毁于一旦！介时生意一定会一落千丈，甚至比之之前都不如。

于是，为了保证药材的正常购进，各大药材商不约而同的扔下了手中的生意，马不停蹄的赶向了昌宁府。

短短数日，药材商和昌宁府百姓不约而遇了。一方急上眉头，一方火急火燎，见面后简直如同干柴遇上了烈火，双方显示出的诚意都快把对方融化了。

会面顺利结束，双方都带着心满意足的神色离开了。此后，各大药材商都在昌宁府设立了专门的收购点，而百姓直接与药材商交易也获得了更多的利益。昌宁府在这一刻开始，终于实现了“走出去”和“引进来！”

一月后，府衙解除封衙，而百姓也如梦初醒的明白了府衙的良苦用心，自然不会再上门去找麻烦。

而时至今日，昌宁府以其得天独厚的地理优势，已经成为了无天境内数一数二的药材供应基地。当初以流民身份迁入昌宁府的百姓，则家家过上了安富尊容的生活。

至于，当初火急火燎离开昌宁府的百姓，则悔恨至今恨不当初，迟迟难以走出心中的阴影。

另外，经此一事，曲柳林终于洗刷了身上了污点，证明了自己。让无天皇朝众人，终于真真正正认识了这个人。曲柳林在昌宁府一事上显示的眼光与才能，属实是令人叹为观止！竟于短短数年时间，化腐朽为神奇，一步一步，有条不紊的将昌宁府这样一个地方打造成了如此程度的富足之地。

如今，细细想来，从曲柳林到昌宁府的那一刻起，曲柳林做的每一件事，看似及其疯狂，其实都富有章法，快刀斩乱麻，简单直接的从问题根源开始入手。

在众人事后看来，曲柳林手下的“昌宁府改造计划”从大的方面来讲，可以分为四步。

第一步，不惜代价，花费重金打通了昌宁府与外界的联系，为之后的通商建立了基础。

第二步，大批量的引进人口。这一点上，曲柳林的切入点也非常精准，没有选择强行挽留人心思变的昌宁府原住民，任由其离去。把目标放在了更容易服从府衙安排的流民身上，极大的为之后的山林开发提供了便利。

第三步，衙门调控！衙门直接参与到了昌宁府百姓与外商中间，有效的增加了双方对交易的信任。用见得到的利益调动了百姓与双方的积极性，间接打通了昌宁府与外界通商的渠道。

第四步，果断抽身！将府衙从昌宁府对外通商的渠道中抽身出来，有意识的降低了府衙在其中的作用，粗暴的改变了双方长久以来形成的习惯，为之后的“引进来，走出去！”创造了条件。

由此可以看出，昌宁府的改变不是偶然，可以说在曲柳林开始动工开山的时候起，这一切都已经踏上了既定的轨道。

而通过这一件事，朝廷内的众人在肯定了曲柳林的执政才能之后，也不由对曲柳林当年拒绝参军一事有了新的认识。

可以说，曲柳林这个人对自己必然是有着清晰的定位。清楚的知道自己适合干什么，且为人心性沉稳，外人的看法与评价，很难影响到他。