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十九卷·读书札记(第一〇六辑) 【7204】政党关系和谐与政党制度建设

(刘红凛著,人民出版社,28.2万字,2013年9月第1版,45元)

△9章:政党与政党关系基本问题;政党关系和谐基本问题;政党制度、政党规范与政党关系和谐;当代中国政党制度的历史发展与基本特点;我国政党关系和谐的时代要求与现实问题;以科学理论引导政党关系和谐;以科学制度保障政党关系和谐;以政党协调发展推动政党关系和谐;政党制度建设与“政党法制”问题。结语:政党关系和谐与当代中国民主政治发展。

〇这本书坚持和谐社会建设、民主政治建设、政党自身建设的统一,以政党—国家—社会关系为范式来分析政党关系和谐的影响因素与政治生态,结合政治过程、党政关系、党群关系、政党内部关系来分析政党关系与政党制度,在世界政党比较中把握政党关系和谐的一般性与特殊性。正确认识政党制度与政党规范的关系,既突出政党制度建设对政党关系和谐的关键性,又注重政党法律规范、内部规范、社会规范在政党关系和谐方面的协同作用。坚持党的领导、多党合作、政党协调发展的统一,注重从宏观、中观、微观三个层面来分析政党制度,在政党政治理念和谐、政党制度和谐、政党内部和谐、政党协调发展中深入思考政党制度建设与政党关系和谐问题。

〇当今民主政治时代属于政治时代,世界上绝大多数国家都是由政党执政,实行政党政府,奉行政党政治。

〇政党关系和谐,有助于我国社会主义政治文明建设;有助于我国社会主义物质文明建设;有助于我国社会主义精神文明建设;有助于我国社会主义和谐社会建设;多党合作是推进党的执政能力建设的强大助力。

〇政党是现代民主政治的实际操作者,是代议制民主的关键、政党政治国家的权力中心,政党政府是现代民主制国家的普遍现象;政党既是现代国家与社会互动的重要机制与互动平台,是大众政治参与的主要工具,也是民主政治的推动者和主导者;政党是发展中国家民主政治发展与政治文明建设的现实的、有效的切入点。

〇从世界政党政治发展史看,随着人类政治文明的发展与进步,世界各国政党政治存在着一个从激进、暴力、无序逐渐走向理性、和平、有序的文明过程;同时,人们对政党的态度也在不断发展变化,“国家权力对竞争性政党的态度,是经由敌视的阶段、无视阶段,才转为法律上的承认,甚至宪法上的融合”。

〇“共产党领导、多党合作,共产党执政、多党派参政”鲜明地反映了我国政党制度的特点,同时,明示了“领导与合作、执政与参政”的中国特色的政党关系,和谐、合作、稳定是我国政党制度与政党关系的本质要求。

〇加强政党制度建设,促进当代中国政党关系和谐的基本原则:①既要坚持中国共产党领导,又要促进多党派团结合作;②既要不断提高执政能力,又要充分发挥民主党派参政议政的作用;③既要重视对民主党派的思想引导,又要真诚接受民主党派的民主监督。

〇目前发现有62个国家有或曾经有《政党法》。

(2022年9月7日夜10:30阅毕)

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