（〔美〕詹姆斯•q•威尔逊著，李国庆译，42.1万字，2019年9月第1版，89元）

△6部分（20章）：1.组织机构：军队、监狱和学校；组织机构的重要性。2.操作人员：环境；理念；利益；文化。3.管理人员：制约因素；人员；遵从。4.主管人员：势力范围；策略；改革。5.环境：国会、总统、法院、国家的差别。6.变化：官僚体制的问题；规章制度；市场；官僚体制与公众利益。

〇詹姆斯•q•威尔逊（1931—2012），美国学者，政治学家和公共管理的权威。他教职生涯的大部分是作为加州大学洛杉矶分校和哈佛大学的教授。他曾撰写《道德感与道德判断》，参与编写著名教材《美国政府》。1982年，他因在《大西洋》杂志的一篇文章中介绍“破窗理论”而获得举国关注。

〇作者在掌握大量史料以及结合自身数十年教学和研究的基础上，以通俗、简明的方式阐述了一种关于官僚机构行为的理论，呈现了美国诸政府机构：如美国军队、监狱系统、林务局、缉毒局、国务院、中央情报局、联邦调查局、环境保护局、社会保障总署、联邦贸易委员会，以及国会、总统和法院系统——如何运作以及为何如此运作的生动图景，为人们提供了一份关于美国官僚体制的重要且经典的研究指南。

〇这本书力图解释政府部门，即官僚机构如何运行。

〇战争是对官僚组织的最大考验。

〇过去的经验和专业规范必定会影响普通政府人员的行为。政治理念也可能会产生影响。

〇每个组织都有一种文化，许多组织拥有多种文化。当一种单一的文化为人们广泛拥有并热情拥护时，它就成了一种使命感。

〇成功的决策者应能将三件事结合起来，即要求机构完成工作的清晰愿景、有效地传播这一愿景以及激励主要文职人员开始执行的能力。

〇美国政府最大特色是有限的管辖范围和受制约的权力。

〇马克斯•韦伯说过，官僚机构最大的长处就是形成制度化的方法将一般性的规定应用于具体事例，使政府的行为公平且可预测。

〇有两种不同的方法可以提高公共服务的质量：规章与合同承包。

（2022年9月8日下午阅毕）